AVVISO PUBBLICO
per la selezione del miglior offerente per l’affidamento in concessione del servizio di gestione e sfruttamento economico-pubblicitario di impianti di servizio esistenti (transenne parapedonali, moduli mono/bipalo e cestini)
Ente procedente: Gestione Servizi Mobilità S.p.A. (di seguito, “GSM” o “Società”), con sede in Via Colonna, 2, 33170 Pordenone, C.F./P.IVA 01469190936, in persona del legale rappresentante pro tempore dott. Antonio Consorti, PEC: posta.certificata@pec.gsm-pn.it e-mail: info@gsm-pn.it, sito internet: https://www.gsm-pn.it/
Responsabile del Procedimento: dott. Antonio Consorti (di seguito, “RUP”),
1. Premessa e finalità dell’avviso
Gestione Servizi Mobilità S.p.A. (di seguito, “GSM” o “Società”) intende acquisire manifestazioni di interesse e offerte economiche finalizzate alla selezione del miglior offerente per l’affidamento in concessione del servizio di gestione e sfruttamento economico degli spazi pubblicitari su impianti di servizio (transenne parapedonali, moduli mono/bipalo e cestini) già installati e siti in Bibione - Comune di San Michele al Tagliamento, nell’ambito dei servizi in gestione per conto dell’Ente territoriale socio, secondo quanto meglio descritto nel presente Avviso e nel Capitolato Speciale allegato (Allegato 1).
2. Natura dell’operazione e principi applicabili
La presente è una procedura comparativa di evidenza pubblica finalizzata alla scelta del miglior offerente, con logica di raccolta di offerte al rialzo su una base economica prefissata. Il rapporto contrattuale è configurabile come concessione di servizi, che genera un’entrata per la Società. Pertanto, la procedura è condotta nel rispetto dei principi generali di pubblicità, trasparenza, imparzialità, parità di trattamento e concorrenza, ma non è soggetta alle procedure di affidamento di cui al D.Lgs. 36/2023. Resta inteso che il presente Avviso non costituisce proposta contrattuale né promessa al pubblico, ma mero invito a presentare offerte.
3. Oggetto della concessione
Costituisce oggetto della presente procedura l’affidamento in concessione in favore dell’operatore selezionato (di seguito, “Concessionario”) del servizio di gestione e sfruttamento economico in via esclusiva degli spazi pubblicitari disponibili sugli impianti di servizio esistenti (transenne parapedonali, moduli mono/bipalo e cestini) nella disponibilità di GSM, come specificati per tipologia e ubicazione nell'Allegato A al Capitolato Speciale. Il Concessionario si impegna a svolgere il servizio riconoscendo in favore di GSM un canone di concessione, operando a proprio rischio economico e gestionale. L’oggetto specifico, le prestazioni a carico del Concessionario, gli oneri di manutenzione e le responsabilità sono disciplinati in dettaglio nel Capitolato Speciale (Allegato 1).
4. Durata
La durata dell’affidamento è fissata in n. 18 (diciotto) mesi, con decorrenza dal 01/07/2026 e scadenza il 31/12/2027. È espressamente esclusa qualsiasi forma di rinnovo, proroga o prosecuzione di fatto del rapporto oltre il termine pattuito.
5. Base economica e offerta al rialzo
Il canone di concessione posto a base della selezione, per l'intera durata contrattuale, è pari a € 130.000,00 (centotrentamila/00), oltre IVA se dovuta (di seguito, “Base di Gara”). L’offerta economica dovrà essere formulata esclusivamente in aumento rispetto alla Base di Gara, secondo il Modello di Offerta (Allegato 4), indicando il canone complessivo offerto (in cifre e lettere). Non sono ammesse offerte in diminuzione, condizionate, plurime, alternative, indeterminate o incomplete.
6. Oneri e obblighi principali del Concessionario
Sono in capo al Concessionario, a titolo esemplificativo e non esaustivo, i seguenti oneri (come dettagliati nel Capitolato Speciale - Allegato 1):
Il Concessionario opera a proprio rischio e responsabilità, manlevando GSM nei limiti e alle condizioni contrattualmente stabilite.
7. Requisiti di partecipazione
Possono partecipare gli operatori economici di cui all’art. 65 del D.Lgs. 36/2023 (imprenditori individuali, società, consorzi, raggruppamenti temporanei, etc.), anche stabiliti in altri Stati Membri, in possesso, alla data di presentazione dell’offerta, dei seguenti requisiti minimi:
7.1. Requisiti di ordine generale
– Assenza delle cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 del D.Lgs. 36/2023;
– Regolarità contributiva (DURC) e fiscale.
7.2. Requisiti di idoneità professionale
– Iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla C.C.I.A.A. competente per territorio per attività coerenti con l’oggetto dell’affidamento.
7.3. Capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa
– Possesso di un fatturato specifico nel settore della pubblicità esterna e/o gestione di impianti pubblicitari, realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati, non inferiore a € 10.000.000,00
– Aver maturato esperienza negli ultimi 5 anni per servizi analoghi in almeno 250 comuni;
I requisiti sono da attestare mediante dichiarazione sostitutiva secondo il modello di cui all’Allegato 3.
8. Sopralluogo e richieste di chiarimenti
8.1. Sopralluogo
Il sopralluogo presso le aree interessate è obbligatorio, a pena di esclusione, per consentire una piena valutazione dello stato e della consistenza degli impianti. La presa visione dei luoghi dovrà essere attestata da apposito verbale rilasciato da GSM. Prenotazione entro il 30/04/2026 ore 12:00 via PEC.
8.2. Chiarimenti
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire entro il 07/05/2026 ore 12:00 esclusivamente via PEC a: posta.certificata@pec.gsm-pn.it. Le risposte saranno pubblicate sul sito di GSM nella sezione “Amministrazione Trasparente / Bandi di gara e contratti”.
9. Modalità di presentazione della manifestazione di interesse e dell’offerta
Il plico contenente la documentazione richiesta dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre il termine perentorio del 11/05/2026 ore 12:00 con una delle seguenti modalità:
Farà fede la data e l'ora della ricevuta di avvenuta consegna PEC o del timbro di protocollo in entrata di GSM.
10. Contenuto della busta/documentazione
La documentazione dovrà contenere, a pena di esclusione:
A) Busta/File “Documentazione Amministrativa”
– Dichiarazione di manifestazione di interesse (Allegato 2), compilata in ogni sua parte e sottoscritta digitalmente (o con firma autografa e copia del documento d’identità), attestante la forma di partecipazione.
– Dichiarazione di possesso dei requisiti (Allegato 3), compilata in ogni sua parte e sottoscritta digitalmente (o con firma autografa e copia del documento d’identità), attestante il possesso dei requisiti.
– Attestato di avvenuto sopralluogo.
B) Busta/File “Offerta Economica”
– Offerta economica (Allegato 4) compilata e sottoscritta, con indicazione del canone complessivo offerto in rialzo sulla Base di Gara.
11. Cauzione
All’aggiudicatario sarà richiesta una cauzione definitiva pari al 10% del valore di aggiudicazione, secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale (Allegato 1).
12. Criterio di selezione e aggiudicazione
La selezione del miglior offerente avverrà con il criterio del massimo rialzo sul canone posto a Base di Gara. In caso di parità tra le migliori offerte, GSM procederà mediante sorteggio pubblico. L’aggiudicazione sarà disposta in favore del miglior offerente, subordinatamente alla verifica del possesso dei requisiti dichiarati.
13. Seduta di apertura / valutazione
L’apertura delle offerte avverrà in seduta pubblica il giorno 12/05/2026 ore 10:00 presso la sede di GSM.
14. Stipula del contratto
L’aggiudicatario sarà invitato alla stipula del contratto. La mancata stipula per fatto imputabile all’aggiudicatario comporterà la decadenza dall’aggiudicazione e l’incameramento della cauzione provvisoria.
15. Facoltà di non procedere, revoca e annullamento
GSM si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione, sospendere, modificare o revocare la procedura per sopravvenute esigenze, senza che i concorrenti possano vantare pretese risarcitorie o indennitarie di sorta.
16. Trattamento dei dati personali e accesso agli atti
I dati saranno trattati per le finalità della procedura nel rispetto del Regolamento (UE) 2016/679. L’accesso agli atti è disciplinato dalla normativa vigente.
17. Pubblicazione
Il presente Avviso e i relativi allegati sono pubblicati sul sito istituzionale di GSM: www.gsm-pn.it, sezione “Amministrazione Trasparente / Bandi di gara e contratti”.
18. Foro e legge applicabile
Il rapporto contrattuale è regolato dalla legge italiana. Per ogni controversia è competente in via esclusiva il Foro di Pordenone.
ALLEGATI
Gestione Servizi Mobilità S.p.A.
Il Responsabile del Procedimento
(dott. Antonio Consorti)
